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      重磅|電改八年——從探索到示范 滿目綠色希望
      時間:2023年03月20日    瀏覽:472次



      2023年3月15日,中國新一輪電力市場化改革整整八周年。電改八年,世界注目中國:電力市場化改革一路探索一路前行,優化配置資源的市場作用不斷增強,電力商品屬性凸顯市場價值,競爭格局多元化漸趨形成,電力交易市場化穩步邁進?;赝四觌姼闹?,未來時光滿目綠色希望。

       

      一、全國電改開啟時代新篇章


      2015年3月15日,中共中央、國務院印發了《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)。這是繼2002年國務院發布《電力體制改革方案》,明確了“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”四大改革任務,拉開電力體制改革序幕后,新一輪電力市場化改革在中國拉開了大幕。關于進一步深化電力體制改革的若干意見》從四項運營制度改革分別是發用電計劃放開、輸配電價核定、售電業務放開和交易機構獨立四個方面提出了電力運營制度改革要求,以增量配網業務放開進行投資制度改革。隨后,啟動了廣東、山西、山東、甘肅等第一批8個現貨試點,2017年,以現貨交易為主體的市場運行實驗真正開始,按照“先試驗、后總結、再推廣”的原則,我國電力市場化改革不斷深化,逐步構建了以中長期交易為“壓艙石”、輔助服務市場為“調節器”、現貨試點為“試驗田”的電力市場體系。


      這期間,國家又發布了《關于推進電力市場建設的實施意見》等文件不斷推進。雙碳”目標的提出開啟了電力市場化改革新篇章,2021年11月中央全面深化改革委員會第二十二次會議指出,要健全多層次統一電力市場體系,加快建設國家電力市場;2022年,國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》,標志著電力市場化改革新篇章開啟。

       

      二、山西電改試水的突破前行


      山西是我國確定的首批8個電力現貨市場建設試點省份之一。2021年4月,山西電力現貨市場開始中長期與現貨交易配套、批發與零售聯動的不間斷結算試運行。在歷經了新能源出力大幅震蕩、長周期政治保電、迎峰度夏電力保供等多種場景后,特別是在2021年煤價持續高漲、電力供應趨緊情況下,山西電力現貨市場依然保持穩定運行。這樣的結果,正是山西作為能源大省敢于突破前行的結果。一方面,山西電力市場的需求和“雙碳”實踐的壓力成為一種動力;另一方面,山西電改中政策的支持和參與主體的多樣也推進了市場化科學實踐成果。


      2022年10月26日山西省人民政府辦公廳發布了《山西省電力市場運營管理辦法》;12月13日,山西省能源局發布《2023年全省電力市場交易工作方案》,《工作方案》要求2023年除居民、農業用電外,全省工商業用電全部參與電力市場交易,交易規模預計在1600億千瓦時以上。規定了優化各類市場銜接機制、落實消納責任權重制度等問題??梢哉f,山西電力現貨市場在不同場景下的運營,經受了考驗,也探索出了有效地市場機制,實現了突破前行。

       

      圖片


      三、 從探索到示范的八年深耕

      祥睿能源是最早一批參與電力現貨市場改革的民營企業,也是最早一批民營售電的企業。伴隨著山西電改,深耕電力市場八年,走出了從探索到示范的一條試水之路。在八年的探索中,始終堅持以用戶需求為導向,參與發起省內首家增量配網公司、省內首家園區售電公司,是全省首批兩家具備源網荷儲互動能力的虛擬電廠負荷聚合服務商之一、第一批新興產業交易服務商之一,通過新型電力交易的市場和發展趨勢,開發并應用了增量配網、綜合能源、智慧能源控制管理及運營系統,實現了現貨市場不間斷交易成功示范。央視二臺《經濟半小時》欄目 “電力改革:再向深水區前行”專題報道了經歷無數波瀾還在篤定前行的“電改探險者和領航者”祥睿能源是最早的一家民營售電公司,成為推動電力市場快速發展的重要力量,大大激發了市場活力,帶動了能源服務新業態蓬勃發展。


      從電改試水探索,走到領航示范電改趨勢經濟,祥睿能源可以說是民營經濟的“電改力量”示范樣板。正像李強總理在十四屆全國人大一次會議記者會上指出的:從發展空間看,中國具有超大規模的市場需求,還有很多新領域新賽道有待開拓,都蘊藏著巨大的發展機遇。民營經濟一定是大有可為的。電改市場更需要民營企業發揮出鮮活的力量。


      1月13日,在山西省政協十三屆一次會議工商聯、科協科技、教育、醫藥衛生體育組別聯組討論時,省政協委員、祥睿能源董事長王正通建議在山西建立全國首個電力期貨交易市場,省委書記藍佛安指出:這個建議也很好,這是我們的比較優勢,因為我們是能源基地,包括電力、煤炭、焦炭、綠色交易,我們都要想辦法聚集在山西。目前,祥睿能源正在聚焦電力期貨市場的構建和推進。

       

      電改八年,奠基市場未來;未來可期,滿目綠色希望。

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